正和商事调解

基本案情：

2025年3月11日，陕西正和商事调解中心接到渭南临渭法院委派的一起合同纠纷案件。2022年1月27日，渭南某工程有限公司（以下简称“原告”）与陕西某建筑工程有限公司（以下简称“被告”）签订渭南某和府项目(小市政工程)，约定被告租用原告的机械及工程所需材料供应，施工内容为配合小市政施工、开挖沟槽、平整场地、回填沟道、所需材料供应，使用时间为2020年12月17日至工程结束。该合同对租赁金额以及付款方式做了明确约定，合同签订后原告应履行合同义务，现工程已经结束，原、被告于2022年5月22日对该工程已经进行了结算，结算数字为292178元，被告已支付原告200000元，现下欠 92178 元。原告再三催促无果，被告拒不付款的行为已经严重违反合同约定，遂向渭南法院提起诉，要求判令被告支付拖欠工程款并承担违约责任。

调解情况：

接收案件后，中心迅速委派了擅长该领域的律师调解员郭华伟担任此案的调解员。调解开始前，调解员梳理研判案情，确认双方提供的证据材料，并核实了欠款的具体数额。在全面梳理案件材料过程中，调解员发现该案存在几个特殊情形：一是双方实际开工时间早于合同签订时间，合同系后期补签；二是相关工程款发票的开具时间早于合同签订日期；三是发票显示的购买方为案外人西安某建筑工程有限公司，而非本案被告。这些特殊情况直接导致被告对原告的诉讼主体资格提出异议。有异议。

对此，调解员展现了其专业的素养和解决问题的能力，他首先组织双方当事人对施工记录、付款凭证等关键证据进行逐一核对，查明了被告在合同签订前已支付20万元工程款的事实。针对被告提出的主体资格异议，调解员耐心解释《民法典》关于合同相对性的法律规定，明确指出第三方付款行为并不影响合同主体之间的权利义务关系。通过专业、细致的法律释明工作，成功消除了被告的疑虑，为后续调解奠定了良好基础。

在调解员的专业引导下，双方最终达成和解协议。根据协议约定，被告同意分期支付剩余工程款项，具体为2025年4月30日前支付50%，2025年5月31日前支付剩余50%。作为对等让步，原告自愿放弃部分违约金的主张。双方确认此次调解后不再存在其他争议，并当场签署了调解协议书，纠纷至此得以圆满解决。

案件评析：

本案作为一起典型的建设工程施工合同纠纷案例，其背后折射出当前建筑行业普遍存在的诸多法律风险和管理漏洞，值得我们关注和探讨。根据建筑业协会调研数据显示，超过60%的中小型工程项目存在"边施工边谈判"的情况。这种现象源于行业竞争激烈、工期紧迫等现实因素，但也埋下了巨大的法律风险隐患。

本案的成功调解不仅有效化解了当事双方的矛盾纠纷，更为建筑行业纠纷化解提供了专业调解的典范样本，在当前推进诉源治理的大背景下，建议相关主管部门、行业协会和司法机关加强协作，通过建立"预防-调解-诉讼"三级纠纷解决机制，共同推动建筑行业治理体系和治理能力的现代化转型，从源头上减少建设工程合同纠纷的发生，促进建筑市场健康有序发展。